Ora è certo: in Austria sta per nascere un governo formato dal Partito popolare (Övp), da quello socialdemocratico (Spö) e da Neos (liberali). Sono tre partiti di centro, di destra e di sinistra, che, benché molto diversi tra loro, sono riusciti a raggiungere un accordo, pur di escludere l’estrema destra sovranista e filorussa dell’Fpö, che pure era stata la più votata alle elezioni del 29 settembre.
Da allora sono passati cinque mesi. Mai finora, nella storia dell’Austria, c’era voluto tanto per fare un governo e questo la dice lunga sulle difficoltà che le forze politiche hanno dovuto superare per trovare un’intesa. Ora quell’intesa è vergata in un documento di 211 pagine, dal quale appare evidente come ciascuno dei tre partner abbia dovuto rinunciare a principi che fino a ieri parevano irrinunciabili, pur di por fine a una situazione di stallo che sembrava interminabile.
È evidente che fattori interni ed esterni (la guerra in Ucraina, le minacce all’Europa di Donald Trump, le difficoltà economiche e di bilancio, l’immigrazione) hanno convinto le parti della necessità di un accordo, ispirato a “Konsensus und Pragmatismus”, come si legge nell’introduzione al documento programmatico, che porta il titolo “Fare adesso la cosa giusta. Per l’Austria”. E la “cosa giusta” significa non badare agli interessi di partito, ma “a tutti noi, all’Austria, ai nove milioni di uomini del nostro Paese”.
Qualche esempio delle difficili scelte fatte si riscontrano per esempio nella politica per l’immigrazione, che prevede lo stop immediato dei ricongiungimenti familiari (voluti dall’Övp, ma non troppo dall’Spö). Altri punti riguardano le locazioni, la cui durata minima è allungata a 5 anni. In campo militare vengono confermati gli stanziamenti per l’Esercito e la partecipazione al sistema europeo di difesa aerea Sky Schield. Il canone dell’Orf (equivale alla nostra Rai) resta bloccato fino al 2029. I pasti nelle scuole elementari e materne saranno gratuiti. I prodotti per l’igiene femminile e quelli per la contraccezione saranno esentasse.
Un altro settore delicato era quello del bilancio: Övp e Neos propensi a ridurre le spese, Spö orientato invece all’aumento fiscale. Il programma concordato prevede un consolidamento del bilancio nel rispetto delle regole fiscali europee nell’arco dei prossimi 7 anni, con misure di riduzione del deficit di 6,3 miliardi quest’anno e di 8,7 miliardi nel 2027.
Abbiamo menzionato soltanto alcuni temi che avevano contribuito a far fallire l’intesa fra i tre partiti nei primi giorni dell’anno, tanto che il Capo dello Stato, per affidare l’incarico di formare il governo, si era dovuto rivolgere a Herbert Kickl, segretario dell’Fpö. Come è noto, anche il tentativo di questo partito di accordarsi con l’Övp è fallito.
Quando già si pensava di dover andare a elezioni anticipate è rispuntata a sorpresa la disponibilità di Övp, Spö e Neos di ritentare l’impresa fallita due mesi fa. Il fatto che l’intesa impossibile due mesi fa sia diventata ora possibile dà la misura di come la situazione sia considerata estremamente grave dalle forze politiche in campo.
Il programma ora è pronto ed è stato presentato oggi alla stampa. Restano ancora da riempire le caselle di alcuni ministeri, ma si dà per scontato che ciò avvenga entro domenica. Lunedì il nuovo esecutivo potrà giurare nelle mani del Capo dello Stato e, siccome in Austria non è richiesto il voto di fiducia del Parlamento, entrerà immediatamente nelle sue funzioni, con il proposito di poterle esercitare fino alla scadenza della legislatura, nel 2029. Non sarà affatto facile.
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