
Il “Papamonat” ha compiuto da poco 3 anni. La parola lascia intendere di che si tratta: il diritto per un padre di rimanere a casa dal lavoro per un mese, senza stipendio, dopo la nascita di un figlio. Il diritto va esercitato nei primi due mesi di vita del bambino e ha lo scopo di favorire la presenza di entrambi i genitori accanto al neonato in una fase ritenuta importante per lo sviluppo psicofisico del piccolo.
Al “Papamonat” hanno diritto tutti i papà, rispettando alcuni requisiti. Al datore di lavoro, per esempio, va dato un preavviso di tre mesi e il padre deve convivere con la madre e il neonato. Il datore di lavoro non può opporsi alla richiesta e non può licenziare il dipendente. Certo, viene sospeso lo stipendio, ma lo Stato interviene con un sussidio di 22,60 euro al giorno (circa 700 euro al mese), che serve a compensare in parte il mancato guadagno.
Fino al 2019 potevano avvalersi di questo diritto solo i dipendenti pubblici, mentre da allora è stato esteso a tutti i lavoratori dipendenti. Quanti se ne sono avvalsi? Quanti hanno approfittato dell’opportunità di vivere nella nuova famiglia allargata al nuovo venuto quel mese a disposizione?
Il bilancio dopo tre anni non è proprio entusiasmante. Sono pochi i lavoratori maschi che ne hanno approfittato: in 8 coppie su 10 a occuparsi del neonato è stata sempre e soltanto la mamma, stando ai dati del servizio di monitoraggio della Camera del Lavoro di Vienna (Wiedereinstiegsmonitoring der Arbeitkammer Wien).
Del resto, non c’è da stupirsi, visti gli scarsi risultati anche del “Väterkarenz”, in vigore in Austria già da 30 anni. Il “Väterkarenz” è il congedo dal lavoro che i genitori (non tutti e due, ma l’uno o l’altro alternativamente) possono chiedere per accudire al neonato fino al secondo anno di vita. Si distingue dal “Papamonat”, che spetta entro i primi due mesi dalla nascita e riguarda il solo padre. La madre dopo il parto ha non solo il diritto, ma l’obbligo di non lavorare per 8 settimane (si chiama “Schutzfrist”). Trascorso quel periodo, può chiedere di continuare a rimanere a casa con il bambino fino al suo secondo anno. Il datore di lavoro è obbligato ad accogliere la richiesta e non può licenziare la dipendente.
Da 30 anni questa possibilità è stata estesa anche al padre (da ciò il nome “Väterkarenz”). Trascorso il “Schutzfrist” di 8 mesi, può essere il papà a offrirsi di restare a casa con il piccolo, mentre la madre torna al lavoro, e anche nei confronti della sua richiesta il datore non può opporsi. La riforma introdotta 30 anni fa consente che il congedo sia spezzato, in maniera che i genitori possano alternarsi (ma non più di due volte) nel periodo di assenza dal lavoro.
Ma nonostante questo e altri incentivi, la riforma in favore di una parità di condizioni tra papà e mamme non ha avuto successo. Fin dall’inizio i genitori maschi che chiedevano in azienda la “Väterkarenz” venivano visti come animali esotici e comunque un po’ strani. Il condizionamento sociale, ma anche soprattutto i risvolti economici (il papà che lavora guadagna in Austria mediamente il 18,9% in più della donna, per cui è meglio che stia a casa la mamma) hanno avuto la loro parte.
Il fenomeno sembra riflettersi anche a livello politico: anche qui sono soprattutto le donne ad avvalersi del congedo di maternità. Non disponiamo di dati generali, a livello nazionale e locale, ma possiamo limitarci a prendere in considerazione i membri dei governi austriaci di ieri e di oggi. Da quando anche le donne ne fanno parte (la prima ministra fu Johanna Dohnal, socialdemocratica, dal 1991 al 1995), hanno preso congedo per maternità Eva Glawischnig (Verdi), Karin Gastinger (Bzö, il partito di Jörg Haider), Beate Meinl-Reisinger (Neos), Elisabeth Köstinger (Övp) e, più di recente, Alma Zadic (Verdi).
All’elenco tutto rosa si è aggiunto un solo uomo: Heinz-Christian Strache (Fpö), al tempo in cui era vicecancelliere, nel 2018. Nell’ottobre di quell’anno, in occasione della “Familienfest” del suo partito, al Prater di Vienna, annunciò che alla nascita del suo terzo figlio (il primo con la moglie Philippa, da cui ora è separato; altri due figli, un maschio e una femmina, li aveva avuti dal primo matrimonio), “si sarebbe preso un paio di settimane di congedo”.
NELLA FOTO, Heinz-Christian Strache e la moglie Philippa Beck, quando ancora si volevano bene.
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